刑務所を出所した後、職が無く貧困にあえいでいる人、職を失って行き場のない人。そんな人たちの、いわば駆け込み寺と言える場所がある。パブリック法律事務所だ。東京、大阪に次ぎ、地方都市では初めて、岡山市にこの事務所が開設された。◆行政側にも職の無い人に対する支援の仕組みは有る。しかし、それを受けるには住民票という住居の所在地を証明する書類が要る。パブリック法律事務所に駆け込む人たちの多くは住民票を持たない、いわゆる「ホームレス」だ。この問題を回避するために、事務所では生活保護申請、職業あっせんなどの支援を受けるための、仮の寝床「シェルター」を用意している。◆お酒を万引きして執行猶予付きの有罪判決を受けた男性がシェルターに入った。彼はパブリック法律事務所の弁護士や社会福祉士の手助けで職を探すことになる。大人だけではなく、親から虐待を受けて行き場を失った子どもや、少年院を仮出所したものの家に帰れない少年もいる。街には様々な「シェルター」があった。

北海道・札幌の高齢者賃貸住宅“キャビン”に住む入居者３人。そのキャビンの料理長・本多さんは、かつてホームレスも経験。ここで働くようになり、気力を取り戻した。元・吉本新喜劇で副座長まで務めた鈴木さんは、うつ病と闘いながら市民劇団で復活にかける。そして、北村さんは介護を受ける身から認知症の入居者の世話に生きがいを見い出した。彼らの日常を追いながら、深刻さを増す老人介護、悪質な福祉事業者が引き起こす問題など、高齢化社会が抱える問題に迫る。

阿蘇外輪山の裾野に広がる熊本県山都町は、江戸時代の水路橋・通潤橋の豪快な放水で知られる町。この地で毎年９月に行われるのが「八朔祭」だ。◆山都町の八朔祭の特徴は「大造り物」の引き廻し。高さ３～５メートルの大造り物には、自然のものしか使ってはいけないという昔からのしきたりがある。そこで材料担当は制作担当の要望に応えるべく、竹、松かさ、萩、ススキ、シュロなどを探し回るのだが、温暖化の影響で材料集めは年々難しくなっている。一方制作班も、過疎化・高齢化による人手不足が深刻だ。◆だが一位の「金賞」をめぐる連合組同士のライバル意識だけは衰えてはいない。２００９年は９組の連合組が製作するが、祭り当日まで、何を作っているかは絶対に秘密。かつて、他地区から嫁いで来た嫁は情報を漏らす恐れがあるとして、製作期間中は実家に里帰りさせられたというエピソードも残るほどだ。◆出し物を決めるための会議にはじまり、材料集め、秘密裡に行われる作業、その中で強まっていく地域の絆。本業そっちのけで造り物に取り組む町民たちのひと夏を描く。

２００９年５月で開通１０周年を迎える「しまなみ海道」。愛媛県今治市から広島県尾道市、さらに少し足を延ばして福山市まで、春の瀬戸内しまなみを旅する。案内人はテレビ愛媛・橋本利恵とテレビ新広島・天野陽子の両アナウンサー。◆今治市・有名な焼鳥の名店、タオル美術館、大島・亀老山展望公園、来島海峡の急流観潮船、大三島・大山祗神社、しあわせの鐘、生口島・しおまち商店街、平山郁夫美術館、因島・白滝山の羅漢さん、はっさく大福、尾道・元祖の味付ちりめん、おのみち映画資料館、福山市・鞆の浦、みろくの里などを紹介。

警視庁が多様化する犯罪や警察の検挙率低下への対策という世間へのアピールのために新設した「特別犯罪対策室」の室長に就任したアメリカ帰りの訳あり女性キャリアと、各部署から不要と言われた個性的な「精鋭」達の活躍を描く刑事ドラマ。脚本：林宏司（２００９年４月１６日～６月２５日放送、全１１回）◆最終回。警視総監・大山源蔵（津川雅彦）が反政府組織「黒い月」に誘拐された。一方、警視庁の裏金汚職の証拠をつかんだために命を狙われた小野田（塩見三省）が重体に陥る。絵里子（天海祐希）は司令部からの情報を入手するために、屋田（相島一之）に裏金汚職に関わっているのは野立（竹野内豊）で、その隠蔽のために総監を殺害することが「黒い月」の利害と一致しているのだと明かし、協力を仰ぐ。そんな中、「黒い月」の高倉（反町隆史）が、大山の命と引き換えに服役中の３人の幹部の釈放を要求。絵里子を交渉窓口に指名する。すると山村（温水洋一）から、「黒い月」が仕掛けたと思われる時限爆弾が見つかったと連絡が入る。それは日本ではまだ解除したものがいない燃料気化爆弾で、絵里子は爆弾事件で服役中の野垣泰造（武田鉄矢）から解除方法を聞き出そうとする。

北海道大雪山系の奥座敷と呼ばれるトムラウシ山。日本百名山にも名を連ね、中高年の登山客には“憧れの山”として人気が高い。２００９年７月１６日、本州の登山客ら１８人のパーティーが遭難し、ツアーを引率していたガイドを含む中高年の男女８人が凍死した。暴風雨の中、パーティーはバラバラになり、自力で下山したのはたった５人だった。なぜ、夏山で凍死するという悲劇に至ったのか。◆「風がもの凄く、針を刺すように痛かった」「記憶が全然ない、気がついたらテントの中で夕方だった」…生存者の証言から生々しい遭難の実態が浮かび上がる。強い風と低い気温で体感温度はマイナス１０℃以下に。どしゃぶりの雨で登山客は全身ずぶ濡れになり、次々と低体温症の症状が出始める。それでもパーティーはツアーを強行、そこにビバークなどの選択はなかった。のちにガイドが意図的にテントを山小屋に残していたことも判明。商業登山ならではの問題点も浮き彫りになった。山で何があったのかを検証する。

日本海に浮かぶ離島、島根県隠岐諸島の西ノ島。夏の風物詩・精霊船（シャーラ船）は、西ノ島町全体で先祖を見送る伝統行事。毎年８月１６日、わらで造った大きな船は、飾り物と先祖への思いを乗せて、港から日本海へと出航していく。◆６８歳の竹中余志一さんは、この船造りの責任者を長年務めている。精霊船は中学生が造るのが伝統だ。竹中さんは「都会にはない島の思い出を残してやりたい」という思いで、子どもたちを指導している。船造りは７月末からお盆までの２週間余り。生意気盛り、遊び盛りの中学生たちは、放っておくとすぐに怠けてしまう。その姿を見ると竹中さんは大声で叱り飛ばす。◆精霊船造りを通じ、助け合って努力すること、さらに故郷の伝統を伝えようとしている竹中さん。熱い夏の最中、ぶつかり合い、励まし合いながら、共に船の完成を目指す“近所のおやじ”と子どもたちの姿を描く。

ときは明治維新を目前に控えた天保の時代、ところは花のお江戸。同じ寺子屋に学んだ幼馴染コンビ、北町奉行所吟味方与力・藤堂逸馬と評定所吟味物調役・武田信三郎が、江戸の町で弱者いじめを行なう権力者たちに立ち向かう痛快時代劇。原作：井川香四郎「梟与力吟味帳」。（パート２／２００９年９月５日～１２月１２日放送、全１４回）◆第１回「医は仁術なり」。瀕死の急患二人を前に、評判の名医・道庵（白井晃）は一人しか治療ができない。けがが軽いと転送した患者が亡くなり、患者の女房から「助かる命を見殺しにした」と訴えられる。この訴えを北町奉行所の吟味方与力・藤堂逸馬（福士誠治）が裁くことになる。調べると、道庵が治療して助けた急患に脅迫されていたとわかる。昔、盗賊に襲われ、道庵はその賊を殺していた。逸馬は名医をどう裁くか、大いに悩む。